قدم زوجان من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين تشريعًا يوم الخميس يدعو إلى إنفاق عشرات المليارات من الدولارات من أجل إنفاق أوكرانيا على مدار العامين المقبلين ، حيث يرفض الرئيس الروسي فلاديمير بوتين دعوات الرئيس ترامب لوقف الحرب.
تم تقديم مشروع القانون من قبل السناتور جين شاهين (DN.H) ، وهو عضو في لجنة العلاقات الأجنبية في مجلس الشيوخ وعضو في لجنة الاعتمادات ، والسيناتور ليزا موركوفسكي (R-Alaska) ، وهو عضو في لجنة الاعتمادات. يأتي الرقم الأعلى للسطر للفاتورة بأكثر من 50 مليار دولار ، وفقًا لمكتب شاهين.
يأتي مشروع قانون شاهين مركوفسكي في الوقت الذي تقدمت فيه لجنة الاعتمادات في مجلس الشيوخ يوم الخميس مشروع قانون تمويل دفاعي بملايين دولار من المساعدة العسكرية المتعلقة بأوكرانيا.
ومع ذلك ، فإن مرور مشروع القانون يواجه احتمالات طويلة في الكونغرس الذي يسيطر عليه الجمهوريون ، حيث تأجيل قادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب ومجلس الشيوخ إلى ترامب الذي يصل إليه التشريع إلى الأرض. لقد خفضت الإدارة المساعدات الخارجية حتى الآن ، وتجمع مسؤولو الإدارة وبعض المشرعين الحزب الجمهوري بانتظام ضد إرسال الجيش الأمريكي والمساعدة إلى الخارج.
بينما وافق الكونغرس على 60 مليار دولار في تمويل أوكرانيا في أبريل 2024 ، صوت 18 من أعضاء مجلس الشيوخ ضدها ، بما في ذلك نائب الرئيس فانس ، ثم السناتور الجمهوري من أوهايو.
وقد استعد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون وضع مشروع قانون للعقوبات في روسيا من الحزبين-مع أغلبية من الرعاة المشاركين-بناءً على طلب ترامب ، الذي يريد أن يقرر متى يفرض عقوبات على روسيا إذا فشلت موسكو في التفاوض على الحرب. لقد حدد ترامب موعدًا نهائيًا في 8 أغسطس.
لكن شاهين وموركوفسكي يضعان تشريعهما على أنهما يمنحون ترامب أدوات إضافية لإجبار بوتين على طاولة المفاوضات – من خلال توسيع نطاق قدرات أوكرانيا العسكرية لتحمل الهجمات الروسية. كما أن التشريع يضع الدرابزين للحماية من الإجراءات التنفيذية التي تحد من المساعدة لأوكرانيا.
تستجيب اللغة لقرار ترامب في شهر مارس بالتوقف عن المشاركة في الاستخبارات إلى أوكرانيا لمدة أسبوع واحد بعد خلاف عام مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي في المكتب البيضاوي ، وقرار من البنتاغون في وقت سابق من هذا الشهر بإيقاف بعض التحويلات الأسلحة إلى أوكرانيا مع مراجعة المراجعة.
يوفر تشريع شاهين وموركوفسكي مليارات الدولارات من المساعدة العسكرية المباشرة لأوكرانيا ، ولكن الكثير من التمويل مخصص للاستثمار في الإنتاج العسكري في الولايات المتحدة ، ويسعى أيضًا للحصول على طرق جديدة لجمع الأموال لدفع ثمن دعم كييف.
ويشمل ذلك استخدام الفوائد المكتسبة من الأصول الروسية المجمدة في الولايات المتحدة لتمويل المساعدة لكييف ، وإرسالها إلى أوكرانيا “التي تم الاستيلاء عليها” ، وأسلحة “غير مشروعة” من الممثلين غير الحكوميين أو استخدام بيع تلك الأسلحة لتمويل المعدات العسكرية لأوكرن ، وإعطاء الأولوية للإنتاج العسكري الأمريكي للمشتريات من الولايات المتحدة إلى أوكرين.
كما يقوم مشروع القانون بتدوين صفقة ما يسمى معادن ترامب مع أوكرانيا ، المسمى صندوق الاستثمار في أوكرانيا لإعادة الإعمار ، والذي تم تأسيسه في مايو. من المتوقع أن يتم احتساب المساعدة العسكرية الأمريكية لأوكرانيا كمساهمة أمريكية في الصندوق.
يشمل التمويل المباشر للمساعدة العسكرية لأوكرانيا 30 مليار دولار حتى عام 2027 ويوفر 3 مليارات دولار من التمويل العسكري الأجنبي لأوكرانيا على مدار العامين الماليين المقبلين. يزيد مشروع القانون من سلطة السحب الرئاسية من 100 مليون دولار إلى 6 مليارات دولار كل عام ، مما يسمح للولايات المتحدة بالسحب مباشرة من مخزونات الأسلحة البنتاغون لإرسالها إلى أوكرانيا ، مع الأموال لدفع ثمن تلك الأسهم.
يوفر مشروع القانون أيضًا 600 مليون دولار لمكتب المخدرات الدولية وإنفاذ القانون التابع لوزارة الخارجية لدعم إنفاذ القانون الأوكراني وبرمجة مكافحة الفساد. يوفر 50 مليون دولار لمحاكات جرائم الحرب.
يشمل شاهين وموركوفسكي أيضًا مليار دولار لمبادرة الطائرات بدون طيار ثلاثية – للبحث وتطوير الطائرات بدون طيار مع أوكرانيا وتايوان – لتعلم دروس من معركة أوكرانيا ضد روسيا.
ينشئ مشروع القانون أيضًا فرقة عمل “لمعالجة الدروس المستفادة من معركة أوكرانيا ، بما في ذلك عقيدة مصارعة الحروب الحديثة” وكيفية مواجهة نقاط الضعف في هجمات الطائرات بدون طيار.
وقال شاهين في بيان “مشروع القانون الحزبي هذا هو فوز لأمريكا”. “إنه يدعم قاعدتنا الصناعية الدفاعية والمصنعين الأمريكيين والعمال-كل ذلك مع ضمان التعلم الجيش الأمريكي من ابتكارات ساحة المعركة في أوكرانيا. لا يخطئون: العنف غير المبرر ضد الشركاء الأمريكيين من قبل المعتدين المحتملين في الكرملين وسيتم مواجهة بكين من خلال عزم من الولايات المتحدة من الولايات المتحدة وأحادنا.”
وقال موركوفسكي في بيان “يسعدني أن أعمل مع السناتور شاهين في تقديم قانون دعم أوكرانيا لعام 2025 ، الذي يؤكد التزامنا على كل من سيادة أوكرانيا ومصالح أمريكا الوطنية”.
“من خلال توفير تمويل نقدي للمساعدة العسكرية والإنسانية ، يضمن هذا التشريع أن تستمر أوكرانيا في مقاومة الحرب غير القانونية والوحشية في روسيا.”
وأضافت قائلاً: “نحن ندمج أيضًا استخدام الأصول الروسية المضبوطة لمحاسبة المعتدين ، مع تعزيز الاستعداد العسكري لأمريكا من خلال تطبيق رؤى ساحة المعركة القيمة من معركة أوكرانيا ومشاركة هذه الدروس مع شركاء حاسبين مثل تايوان. لقد حان الوقت لتأجيل قيادتنا على المسرح العالمي وإظهار أن دعمنا لمحاذاة لدينا غير راغب.”
