في وقت سابق من هذا العام ، استيقظت على أصوات بعض أقراني المسجونين يتحدثون بحماس عن حسابات الثقة الخاصة بهم (نسختنا من حساب مصرفي). غرامات الاسترداد-المدفوعات التي طلبها المحور المضافة إلى عقوبة المرء كعقاب-اختفت. ديون تصل إلى 10،000 دولار تم مسحها.
في 1 كانون الثاني (يناير) 2025 ، نفذت كاليفورنيا مشروع قانون الجمعية 1186 ، المعروف أيضًا باسم قانون الإصلاح ، وقع في القانون من قبل الحاكم غافن نيوزوم. يوفر القانون الجديد الإغاثة من الاسترداد لأولئك الذين لديهم غرامات أطول من 10 سنوات أو أقل من 18 عامًا. سيتم تطهير الأرصدة المتميزة التي تبقى لرسوم البالغين ، وسيتم الآن مسؤولية دفع رسوم الاسترداد لأولئك الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا إلى مجلس تعويضات ضحايا الجريمة.
في بيان صحفي حول هذا القانون ، صرح مؤلفها ، عضو الجمعية ميا بونتا ، “يكلف جمع الغرامات أكثر مما يستحقون ، وأمرهم الذين يُطلبون من دفع التعويض لديهم احتمال وشدة في الحوادث المستقبلية للأذى. هذا هو فوز للعدالة وهو فوز للسلامة العامة”.
وكان من بين أولئك الذين يعانون من آثار الفعل مايكل ووكر. يجلس ضابط في زنزانته في وحدة الإسكان في مركز سان كوينتين في مركز الإسكان الشمالي ، وتوقف ضابط عند باب ووكر وسلمه نسخة من بيان حساب السجن الخاص به. قال: “لم أنظر إليه”. “لقد قمت بطيها وألقيتها في خزانتي ؛ ولكن بعد ذلك سألني جاري عما إذا كانت غرامة التعويض لا تزال تظهر. لقد راجعت ، وبالتأكيد لقد ذهب. لقد بدأت للتو في الابتسام.”
لم يكن لدى ووكر أموال أو أصول عندما أمرته المحاكم الجنائية بدفع غرامة قدرها 10،000 دولار منذ أكثر من 20 عامًا كجزء من عقوبته. بينما قال قاضي المحكمة إنه يمكنه سداد ديونه بمرور الوقت ، فإن وظيفته في المطبخ الرئيسي للسجن دفعت 0.21 سنت فقط في الساعة. لسنوات شعر أن الغرامة كانت تسخر منه. لقد شعر بإحساس عميق بما وصفه بالفقر “المدقع”. وقال “ليس الأمر أنني لم أرغب في دفع تعويضاتي”. “لم أستطع. الدولة لا توفر لي القدرة الاقتصادية على الدفع.”
شهد مايكل مور ، مستويين في الشمال ، شعورًا مماثلًا من الإغاثة ، تمحى مبلغ 10،000 دولار أيضًا. معظم الوظائف التي شغلها مور في سنواته المسجونة ليس لديها رقم رواتب ، مما يعني أنه لم يتلق أي أموال منذ فترة طويلة عن عمله ؛ لهذا السبب ، فإن مور مترددة في العمل. وهو حاليًا طالب عبر برنامج جامعي داخل سان كوينتين. “في البداية لم أصدق ذلك ، اعتقدت أنهم ارتكبوا خطأ” ، شارك مور. “ولكن بعد ذلك أخبرني أحدهم أنهم أقروا قانونًا جديدًا. إنه مثل الوزن الثقيل قد تم رفعه”.
يأتي قانون الإصلاح في لحظة محورية عندما يتعامل المجتمع مع كيف أصبحت الموارد المالية عنصرًا جوهريًا بشكل ضار لتحقيق الحرية من السجن.
دفن في غرامات قبل قانون الإصلاح
لقد سُجن لمدة 30 عامًا. أنا أؤمن بالتعويض ، ودفعت لي في عام 2013. استغرق الأمر مني 17 عامًا لسداد 5000 دولار – ولم يكن ذلك بفضل الوظائف في السجن. يكسب الأشخاص المسجونون في كاليفورنيا ما بين 0.30 دولار إلى 1.50 دولار في الساعة في المتوسط ، وفقًا لمعهد سياسة السجن ؛ ومع وجود سياسات مثل الاقتراح 6 ، وهي محاولة لإنهاء العمالة القسرية ، والانتقاد ، لن نرى زيادة الأجور داخل السجون في أي وقت قريب.
أنا أؤمن بتعويض الأشخاص الذين تسببت في ضرر لهم. ولكن ، كما يقول بونتا ، خلق النظام منذ فترة طويلة المزيد من الضحايا. تشير التقارير إلى أن ثلثي أولئك الذين يدفعون التعويض يشيرون إلى أن الغرامات غير المدفوعة تؤثر على قدرتها على تحمل تكاليف الطعام والإيجار ، ويقول 60 ٪ إنها تهدد قدرتها على دفع المرافق ، ويقول 93 ٪ من أنها تؤثر على قدرتها على دفع ديون أخرى. من المرجح أيضًا أن يُطلب من شباب الألوان دفع الاسترداد وبمبلغ أعلى بسبب الشرطة المستهدفة للمجتمعات السوداء والبنية. وقال بونتا: “(الاسترداد) يضع الكثير من الضغط على الناس على الأرجح للدولار السريع ، وهو ما يحتمل أن يرتكب جريمة أخرى”.
لعقود من الزمن ، قامت وزارة التصحيحات وإعادة التأهيل في كاليفورنيا (CDCR) تلقائيًا بخصم 55 ٪ من أرباحنا للذهاب نحو الاسترداد. قد يستغرق الأمر عقدًا أو أكثر لأولئك الذين يقومون بأقل من دولار في اليوم لسداد هذه الديون ، مقارنةً بما يتمتع به أشهر مع أدنى وظيفة في المجتمع. (لا يوجد قانون لقيود وقت الاسترداد في كاليفورنيا ؛ الأفراد المسجونون ليسوا ملزمين بالدفع قبل مغادرة السجن).
استجابةً لفجوات الدخل الهائلة على الصعيد الوطني ، تسعى العديد من العائلات إلى دعم أحبائهم المسجونين عن طريق إرسال أموال لهم. الأموال التي يشاركونها هي أيضا إلى النصف من قبل الدولة نحو الاسترداد. أصبح أولياء الأمور خاضعين لممارسات تحصيل لا ترحم والنتائج الجانبية للديون التي أمرت بها المحكمة ، بما في ذلك الآثار الائتمانية السلبية ، والرسوم المصرفية ، وامتيازات الممتلكات.
وقد منعت غرامات الاسترداد أيضا الناس من الإفراج المشروط. بعد عدة أشهر من العثور على لجنة مجلس الإفراج المشروط في كاليفورنيا (BPH) ، وجد فنسنت أوبانون مناسبًا للإفراج المشروط في صيف عام 2023 ، تم اصطحابه من قبل ضابطين في وحدة التحقيق (ISU) إلى مكتب وحدة الأمن المؤسسية في مركز San Quentin لإعادة التأهيل. بعد قراءته حقوقه في ميراندا ، أبلغ الضباط أوبانون أنهم كانوا يحققون فيه بناءً على طلب سلطات BPH لتحديد ما إذا كان يتجنب دفع الرواتب. في مراقبة العديد من المكالمات الهاتفية بين أوبانون وزوجته ، قرروا أنه كان يضع زوجته أموالاً في روايات أقرانهم المسجونين للتحايل على مدفوعاته.
رد الفعل وتأثير الغرامات الأخرى على الإفراج المشروط
وقال أوبانون إنه وضع أموالًا في حسابات الآخرين من أجل استكمال الأجزاء الصغيرة من الطعام الذي يوفره السجن وشراء النظافة وغيرها من المنتجات عبر المفوض. لو كان قد وضع المال في حسابه الخاص ، فسيخضع ذلك لخصم التعويض بنسبة 55 ٪ ، مما يتركه القليل لتلبية احتياجاته. مع وجود ما يكفي من الأطعمة المستساغة والتغذية المتاحة لنا ، يعتمد الأشخاص المسجونون على أجورنا لشراء طعام آخر. لا يوفر CDCR أيضًا الأشخاص المسجونين بالصابون المعطر أو مزيل العرق أو شحم الشعر أو المستحضر أو معجون الأسنان ، ولا يوفرون ملابس ترفيهية مريحة. يتعين على الأفراد المسجونين شراء هذه العناصر من بائعي المقصف الذين شاركوا تاريخياً في تراجع الأسعار. وبالتالي ، ليس من الغموض لماذا توجد مشكلة التعويض.
وقال أوبانون: “لم يكن نيتي التحايل على الاسترداد ، بل الحفاظ على الأموال من عائلتي وتعظيمها ، لأنهم يتعين عليهم أيضًا دفع فواتير أخرى”. “يتم جمع الاسترداد بالفعل من رواتب السجن”. في ذلك الوقت ، لا يزال O’Bannon مستحقًا 3،935.29 دولارًا على أمر استعادة بقيمة 6،113.00 دولار. كتب ضباط ISU تقريرًا انتهاكًا للقواعد يزعم أن أوبانون كان يختبئ الأصول في انتهاك لقانون العقوبات الجنائي 155.5. أدين أوبانون. ألغى BPH تاريخ الإفراج المشروط ورفض الإفراج المشروط لمدة ثلاث سنوات. (هذا النوع من مراقبة المعاملات المالية له آثار تموج على الأشخاص الذين يعانون من الإفراج المشروط ولا يدينون بالرد على الإطلاق. وقد تمت معاقبة بعض الأشخاص المسجونين لأنهم تلقوا أموالاً من ، على سبيل المثال ، عمة يكون طفلها أيضًا في السجن. بحكم كونه أبناء عمومة/ذات صلة ، يمكن أن يكون هذان الشخصان مسجونين تهديدًا).
أصدرت مبادرة سياسة السجن تقريراً العام الماضي بتفصيل كيف أثرت غرامات ورسوم على قرارات الإفراج المشروط في 16 ولاية ورسوم ، في بعض الأحيان إلى الرفض. ومنذ عام 2009 ، تعرض اتحاد الحريات المدنية الأمريكي ويشقّب سجون المدينين في العصر الحديث كمشكلة متزايدة في جميع أنحاء البلاد. تم إلغاء سجون المدينين رسميًا بموجب القانون الفيدرالي من قبل الكونغرس في عام 1833. وقد عقدت المحكمة العليا في الولايات المتحدة في مناسبات متعددة لا يمكن تمديد فترة السجن بسبب فشلها في دفع تكاليف المحكمة والغرامات. في عام 1983 ، أكدت المحكمة من جديد أن المدينين المتساقطين غير دستوري بموجب التعديل الرابع عشر.
في أبريل من هذا العام ، تمكن أوبانون من الهروب من سجن مدينته المعاصرة عندما استاء قاضي المحكمة العليا في مقاطعة سانتا كلارا لمدة 10 سنوات مع الفضل في الوقت الذي خدم فيه. أما بالنسبة للادعاءات حول التحايل على رده ، طلب المدعون ببساطة أن يكتب خطاب المساءلة. O’Bannon الآن مجاني ويدين أقل من 500 دولار في الاسترداد. ومع ذلك ، فإن حالات مثل أوبانون لا تزال مشكلة بالنسبة لآلاف الآخرين الذين يواجهون جلسة استماع لمجلس الإفراج المشروط في كاليفورنيا وتأمل في الحفاظ على أموالهم – إما أن يكونوا في الداخل أو استقبلوا من أسرهم – في محاولة لإنقاذهم ، والتفادي ، وجني الأموال اللازمة لسداد ديونهم بمجرد إصدارها. يعتبر BPH هؤلاء المرشحين المحتملين للإفراج المشروط على أنه خطر غير معقول من الخطر على المجتمع وغير مناسب للإفراج.
هناك حاجة إلى خطة جديدة لمكافحة ديون الذبابة
بينما يعتقد BPH أن الأشخاص مثل O’Bannon يجب أن يدفعوا استعادةهم ، إلا أنهم لا يدافعون عن الأجور العادلة عن عمل السجن القسري حتى يتمكن الأفراد المسجونون من دفع هذه الديون ، ولا يبدو أنهم مهتمون بإيذاء دافعي الضرائب الذين سيدفعون 132،850 دولارًا إضافيًا للاحتفاظ بأشخاص مثل O’Bannon.
يعد قانون الإصلاح خطوة في الاتجاه الصحيح والتحقق من أن أولئك الذين مثل O’Bannon قد تعرضوا لسوء معاملة هذه الحدود المالية منذ فترة طويلة ، وأن العديد من الآخرين على الصعيد الوطني لا يزالون يتم استغلالهم من خلال تدابير الاسترداد غير الفعالة. ومع ذلك ، لا تزال الدول الأخرى تعتمد على استجابة قديمة تؤثر على جميع الأطراف – الحاجبين ، ودافعي الضرائب ، والأحباء ، والاحتجاز. لقد حان الوقت لهذا البلد أن يحذو حذوها في قانون إصلاح كاليفورنيا وإنهاء أجور العبيد في السجون. إن تحويل جيوب الفقراء من الداخل إلى الخارج لن يخلق فجأة نهرًا سريعًا من الإيرادات. وقال أليكس روس ، أخصائي دعم الأقران: “خلال الـ 32 عامًا ، كنت مسجونة ، تمكنت فقط من دفع 3000 دولار بغرامة استعادة بقيمة 10،000 دولار”. “لا أعرف كم من السنوات التي كان سيستغرقها سداد الباقي ، لو لم يخلع القانون. ربما أكون قد ماتت قبل أن أنتهي من الدفع.”
كأشخاص مسجونين ، نريد أن نكون مسؤولين عن الضرر الذي تسببناه. نريد إصلاح وتعويض أفضل ما في وسعنا للخسائر التي حدثت. لكن ممارسات النظام القانوني الجنائي تمنعنا من القيام بذلك. إن وضعنا في ديون دائمة أو رفض الإفراج المشروط عن الناس بسبب الفشل في دفع التعويض أو الرسوم الأخرى لا يساعد أي شخص. هناك طريقة أكثر فاعلية للمضي قدمًا بشكل جماعي.
