وافق الجمهوريون في مجلس النواب يوم الخميس على حزمة ضخمة من الأولويات المحلية للرئيس ترامب ، حيث أنهى أشهر من النقاش الشرس واشتباكات الحزب الجمهوري الداخلي لتحقيق انتصار كبير للرئيس قبل عطلة نهاية الأسبوع مباشرة.
يقدم التشريع تقريبًا جميع الوعود الرئيسية لحملة ترامب لعام 2024 ، بما في ذلك تمديد وتوسيع التخفيضات الضريبية لعام 2017 ، وقمع للهجرة ، وزيادة في الإنفاق البنتاغون ، وتوسيع إنتاج الوقود الأحفوري.
للمساعدة في تعويض تكلفة تلك الأحكام التي تبلغ قيمتها مليارات الدولارات ، يتميز التشريع أيضًا بتخفيضات حادة لبرامج الصحة والتغذية ذات الدخل المنخفض ، والتي من المتوقع أن تقلل من الإنفاق الفيدرالي بمئات المليارات من الدولارات ولكنها تترك أيضًا ما يقرب من 17 مليون شخص دون تغطية صحية. هذه الأرقام غذت المعارضة بالإجماع من الديمقراطيين ، الذين يتعهدون باستخدام مشروع القانون كقطعة محور لرسالة حملة منتصف المدة.
فيما يلي خمسة الوجبات السريعة من النقاش غير العادي لهذا الأسبوع.
ترامب لم يكن لديه المزيد من السيطرة على الحزب الجمهوري
في العديد من الوصلات على مدار النقاش ، بدا مشروع القانون الجمهوري ميتاً في الماء.
من اليمين ، هاجم المحافظون التشريع لفعله القليل جدًا لخفض الإنفاق وكبح العجز. من المركز ، تعوي الجمهوريون المعتدلون على التخفيضات إلى Medicaid و Roll-Back of Green Energy. في نيويورك ، طالبت مجموعة أخرى من المركزين بتغييرات في خصم ضريبي مثير للجدل وخصم ضريبي محلي. وهددت كل مجموعة بإغراق الحزمة بأكملها إذا لم تصل إلى طريقها ، مما يثير أسئلة حقيقية حول ما إذا كان بإمكان قادة الحزب الجمهوري ربط الإبرة لإرضاء جميع المعسكرات.
في كل منعطف ، اجتاح ترامب ، ومن خلال مجموعة من الاجتماعات المغلقة ، والمكالمات الهاتفية الخاصة ، كشفت عن التهديدات وتكتيكات الضغط العامة للغاية على شبكته الاجتماعية للحقيقة ، وكان الرئيس قادرًا على جلب جميع الجمهوريين المتمردين باستثناء أكثر من الجمهوريين لتضع مخاوفهم جانباً والوصول إلى “نعم”.
كانت هذه الديناميكية معروضة بالكامل قبل أن يمر المنزل نسخته الأولية من “مشروع القانون الكبير والجميل” في مايو ، عندما اقتحم ترامب الكابيتول ، ومتجمع مع المؤتمر الجمهوري وأقنعت على الفور بعضًا من القبول بالوصول. (تم إقرار مشروع القانون من 215 إلى 214).
كان الأمر مقدماً ووسط يوم الثلاثاء ، عندما أسقط محافظو مجلس الشيوخ مطالبهم بتخفيضات طبية أكثر حدة لمساعدة قادة الحزب على صرير مشروع القانون خلال الغرفة العليا. (كان التصويت من 51 إلى 50 ، مع نائب الرئيس فانس كسر التعادل).
وكان تأثير ترامب صارخًا مرة أخرى عندما واجه مشروع قانون مجلس الشيوخ معارضة قوية من المحافظين والوسطين عند عودته إلى مجلس النواب. حذر بعض هؤلاء المشرعين من أنهم لا يستطيعون دعم الحزمة دون تغييرات جوهرية. بدلاً من ذلك ، التقى ترامب بالبعض ، اتصل بالآخرين – وساعد في إقناعهم ببتل الحزمة كما هو. (كان التصويت 218-214).
أبرز النقاش قبضة ترامب الهائلة على حزبه في فترة ولايته الثانية. جزء من هذا التأثير هو نتيجة صلاحياته الفريدة من الإقناع. يرجع الجزء إلى الخوف المستمر من أن الرئيس المشهور سوف يتبع المهملات مع هجمات عامة أو موافقات من المنافسين الأساسيين. لكن القليل منهم من شأنه أن يعارض أهميته في الحصول على “الفاتورة الكبيرة والجميلة” عبر خط النهاية.
وقال النائب رالف نورمان (RS.C): “لم يحدث ذلك أبدًا بدون دونالد ترامب”.
يستمر جونسون في تحدي الصعاب
يمكن اعتبار جونسون ساحرًا بعد سحب الكثير من الأرانب من قبعته.
أولاً ، في كانون الثاني (يناير) ، حصل على الكلام في الاقتراع الأول بعد تقليب اثنين من الخصوم إلى المؤيدين في اللحظة الأخيرة. ثم في فبراير / شباط ، قام بتثبيط قرار الميزانية من خلال الغرفة بعد إلغاء التصويت لعدم وجود دعم ، فقط لعكس دقائق الدورة التدريبية لتصويره. في وقت لاحق من أبريل ، أشرف على اعتماد قرار ميزانية التسوية بعد تأخير.
أخيرًا ، جاء عمله الأخير ، الذي يمكن القول أنه أكبر ، هذا الأسبوع ، عندما نجح المتحدث في تحريك عشرات الجمهوريين – من المتشددين الذين يشعرون بالغضب حول العجز إلى المعتدلين الذين يشعرون بالقلق من تخفيضات المعونة الطبية – لدعم الضخم على الرغم من مخاوفهم العميقة.
ربما في أحد الجوانب الأكثر إثارة للإعجاب في كل شيء ، قام جونسون بتسليم التشريع إلى مكتب ترامب مع يوم لتجنيبه قبل الموعد النهائي الذي فرضته ذاتيًا-وهو جدول زمني كان لدى المشرعين في كلا الغلفين بشكل خاص-وأحيانًا علنًا-غير واقعي.
من المؤكد أن ترامب لعب دورًا كبيرًا في الحصول على الحزمة المترامية الأطراف والأولويات الأخرى على خط النهاية ، وإقناع المعالم بالوصول إلى الطائرة قبل فترة وجيزة – أو في بعض الحالات ، أثناء – التصويت. لكن جونسون لم يكن شخصية بسيطة في الدراما ، حيث سباقات بلا كلل لعدة أشهر للفوز على القبول ، وفي نهاية المطاف تجمع الدعم الساحق لمؤتمره المتنوع أيديولوجيًا.
وقال جونسون: “كان السؤال هو كيف وصلنا إلى نعم؟ لذا فإن أسلوب قيادتي هو أنني أحاول أن أكون قائدًا خادمًا وكما ذكرت سابقًا ، أعرف ما الذي يجلبه كل عضو في هذا المؤتمر ، إلى الطاولة”. “وتتمثل وظيفة القائد في إخراج أفضل ما في الجميع وجعلهم إلى أعلى وأفضل استخدام ، وهذا يستغرق بعض الوقت.”
المحافظون عرضة للكهف
منذ بداية النقاش في فبراير ، رسم المحافظون في كلا المجلسين سلسلة من الخطوط الحمراء في الرمال. لكنهم عبروا جميعهم تقريبًا في المساعدة في إرسال الحزمة إلى مكتب ترامب.
قال العديد من أعضاء مجلس النواب في مجلس النواب في البداية إنهم لا يستطيعون دعم أي تشريع أضاف إلى الدين الوطني. لكن جميعهم تقريبًا صوتوا في شهر أيار (مايو) لمشروع قانون فعل ذلك – بتريليونات الدولارات.
عندما انتقل مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ ، حذر النائب تشيب روي (R-Texas) من أعضاء مجلس الشيوخ من “أنهم لا يستطيعون الاسترخاء ما حققناه (في مجلس النواب). وهؤلاء سيكونون خطوطًا حمراء”. ولكن بعد أن تراكم مجلس الشيوخ المزيد من العجز في مشروع قانونهم ، صوت لصالحه يوم الخميس.
وقد صوت النائب أندي هاريس (R-MD.) ، رئيس مجلس إدارة Freedom ، “الحاضر” على مشروع قانون مجلس النواب الأولي. لكنه حذر أيضًا من أنه سيكون “لا” إذا لم يتم تغيير مشروع قانون مجلس الشيوخ لتقليل تأثيره على الديون ، وكان يضع هذا التدبير مؤخرًا صباح الأربعاء. هو ، أيضا ، صوت لصالح مشروع القانون هذا الأسبوع دون تغييرات سعى.
في مجلس الشيوخ ، شجعت حفنة صغيرة من المتشددين-Sens. Ron Johnson (R-Wis.) ، وريك سكوت (R-FLA.) ومايك لي (R-Utah)-مشروع قانون قيادتهم وطالبوا بتعديل لكبح الإنفاق على المعونة الطبية. لم يخرج تعديلهم للتصويت بعد فشلهم في الحصول على الدعم اللازم ، لكنهم صوتوا لصالح مشروع القانون النهائي ، مع ذلك.
والنائب رالف نورمان (RS.C.) ، عضو آخر في مجال الحرية ، غادر إلى البيت الأبيض صباح الأربعاء قائلاً إنه لن يدعم مشروع قانون مجلس الشيوخ دون تغييرات جوهرية. وحذر من أن الوعود غير المكتوبة لن تفعل ذلك.
قال نورمان: “لقد انتهيت من الوعود”. “أفضل شيء هو إرسال مشروع القانون (إلى مجلس الشيوخ).”
وقال إنه يحضر خطة من ثلاث نقاط للإشارة إلى “هذا ما سيحصل عليه للحصول على نعم”.
بعد ساعات ، كان يغني لحنًا مختلفًا ، قائلاً إن الاجتماع مع ترامب قد كشف “الكثير من المعلومات” حول مشروع القانون “الذي لم نكن نعرفه”.
ألقى دعمه وراء الحزمة بعد ذلك بوقت قصير ، على الرغم من عدم اعتماد أي جزء من خطة النقاط الثلاث في مشروع القانون.
قتال الآن نوبات من العاصمة إلى مسار الحملة
سيضرب “الفاتورة الكبيرة والجميلة” مسار الحملة – لكلا الطرفين.
يخطط الجمهوريون ، الذي تم تكليفه بمشروع قانون السرادق ، لاقتحام الموجات الهوائية للحديث عن الأحكام المفضلة في الحزمة أثناء عملهم لإقناع الناخبين بأنهم يستحقون عامين آخرين في منصبه. تتميز هذه القائمة القصيرة بتمديد كاسح للتخفيضات الضريبية ، وإنشاء عمليات إعفاءات ضريبية جديدة على النصائح والعمل الإضافي ، وتمويل إضافي للقضاء على الهجرة غير الشرعية.
كانت العديد من الأحكام الواردة في مشروع القانون – وخاصة اللغة الضريبية – وعودًا بالحملة التي قدمها ترامب خلال دورة 2024 ، تعود إلى أن الجمهوريين يعتقدون أن الجمهوريين ساعدوا في دفع الحزب الجمهوري إلى ثلاثية السلطة في واشنطن.
في هذه الأثناء ، أوضح الديمقراطيون أنهم يخططون لتركيز رسائلهم في عام 2026 حول التشريع – الذي أطلقوا عليه اسم “مشروع القانون الكبير القبيح” – في التخفيضات إلى المعونة الطبية والمساعدة الغذائية وتراجع الاعتمادات الضريبية للطاقة الخضراء.
في نظرة خاطفة على هذا الجهد ، دعا زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز (DN.Y.) – خلال خطابه في الماراثون في الغرفة – عشرات الجمهوريين في مجلس النواب الضعيف وتوضيح تأثير الفاتورة على المكونات في مناطقهم.
“سيموت الناس” ، حذر من تخفيضات Medicaid.
جيفريز يستولي على اللحظة
اشتهر المؤتمر الـ 118 بأحداث صنع التاريخ-الذي يتصدره أول سباق متحدث طويل في قرن وأول عملية إطاحة ناجحة على الإطلاق لمتحدث. ومع ذلك ، فإن 119 يمنح سلفها جولة من أجل أموالها.
قام مجلس النواب بتاريخ مرتين هذا الأسبوع: أولاً ، ترك القادة الجمهوريون تصويتًا إجرائيًا مفتوحًا لضخم الجابيل لمدة 7 ساعات و 23 دقيقة-من الساعة 2:08 مساءً وحتى 9:31 مساءً-سجل رقمًا قياسيًا لأطول تصويت في تاريخ مجلس النواب ، وفقًا لما قاله النائب جيم ماكجوفرن (D-Mass.). تصدرت الاستفتاء الرقم القياسي السابق لأكثر من 7 ساعات ، في نوفمبر من عام 2021 خلال نقاش حول مشروع قانون الرئيس بايدن الأفضل.
في اليوم التالي ، انتقل جيفريز إلى غرفة المنزل وتحدث على الأرض لمدة 8 ساعات و 44 دقيقة ، مستخدمًا “الدقيقة السحرية” لتجاوز زعيم الأقلية في آنذاك كيفن مكارثي (R-CALIF.) سجل سابق من 8 ساعات و 32 دقيقة. تم إلقاء هذا الخطاب في عام 2021 ، حيث سعى مكارثي إلى تأخير التصويت على حزمة الإنفاق الاجتماعي للديمقراطيين وحزمة المناخ.
جاء خطاب سجل جيفريز حيث يواصل الديمقراطيون التقاط أجزاء من خسائرهم في الانتخابات لعام 2024 ، حيث يضغط الناخبون ونخب الحزب على المشرعين لإظهار المزيد من القتال في معارضة ترامب حيث يتطلعون إلى ملء قيادتهم باطل بعد فوزه.
وقالت المصادر في البداية إن جيفريز خطط للتحدث لمدة ساعة واحدة ، ولكن بعد وصوله على الأرض مع ملاعب سميكة من المواد في متناول اليد ، تحدث لأكثر من ثماني ساعات ، وتنشيط العشرات من الديمقراطيين الذين وقفوا وراءه في محاولة لحشد الحزب ضد الضخم الحزب الجمهوري.
قال جونسون – الذي صعد إلى الوظيفة العليا بعد الأحداث التاريخية للفترة السابقة – إنه يريد ترك سجلات الأرقام القياسية وراءه وبدلاً من ذلك يترأس مؤتمرًا تقليديًا.
وقال جونسون للصحفيين في حوالي الساعة 1:30 صباح يوم الخميس ، حيث بدأ الضوء في نهاية النفق: “إنني أرغب بشدة في الحصول على مؤتمر عادي ، لكن هذا لم يحدث بعد الآن”. “لا أريد أن أصنع التاريخ لكننا مجبرون على هذه المواقف.”